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近年來(lái),隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化,母嬰護(hù)理類(lèi)和養(yǎng)老護(hù)工類(lèi)的“一老一小”家政服務(wù)訂單需求旺盛。然而,記者在采訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn),“能兼顧兩者的家政員實(shí)在難找”。今年的政府工作報(bào)告提出,“完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制”“擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、托幼、家政等多元化服務(wù)供給”。家政行業(yè)需求升級(jí),從業(yè)者面臨怎樣的挑戰(zhàn)?應(yīng)該如何提升技能?記者展開(kāi)了采訪調(diào)查。
家政員的業(yè)務(wù)水平也難以滿足期望。江蘇省消保委調(diào)查發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者反映家政人員“整體素質(zhì)較差”的占22.2%。記者在“黑貓投訴”輸入“家政”詞條,查詢到7000余條相關(guān)投訴。“說(shuō)是培訓(xùn),其實(shí)就是講講注意事項(xiàng)。”黃阿姨從事護(hù)老家政16年,回憶起2009年入行時(shí)的家政公司培訓(xùn),她直言“浮皮潦草”。彼時(shí),公司僅教她“下戶前檢查行李”“要走提前一個(gè)月打招呼”等基本規(guī)矩和禮儀事項(xiàng),專業(yè)技能則是靠百度搜索和臨床經(jīng)驗(yàn)積累。
這一矛盾背后是人口結(jié)構(gòu)的深刻變化。我國(guó)60歲以上人口已達(dá)3億,0~3歲嬰幼兒超3200萬(wàn),“一老一小”照護(hù)需求呈現(xiàn)“規(guī)模大、多元化、持續(xù)性”特征。隨著城市化、人口老齡化進(jìn)程加快,家政服務(wù)業(yè)需求急劇增長(zhǎng),朝著多元化、個(gè)性化、專業(yè)化發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),家政行業(yè)從業(yè)人員超過(guò)3000萬(wàn)人水蜜桃多肉老樁,而實(shí)際市場(chǎng)需求高達(dá)5000萬(wàn)人,高素質(zhì)家政服務(wù)人員更是緊缺。供給不足是限制家政業(yè)發(fā)展的主要難題。
在談及能否同時(shí)兼顧護(hù)老與育兒時(shí),黃阿姨連連擺手:“隔行如隔山,哪能兩頭顧,門(mén)道差得遠(yuǎn)呢!”她解釋,護(hù)老需掌握吸痰、腹膜透析等醫(yī)療操作,而育兒則要記錄嬰兒每頓奶量、營(yíng)養(yǎng)搭配水蜜桃多肉老樁,甚至早教互動(dòng),二者的專業(yè)性跨度非常大。“拿做飯舉例子,給老人做飯做得口感軟爛即可,但是育兒則需要考慮營(yíng)養(yǎng)均衡和各種花樣。”黃阿姨說(shuō)。
周女士還提到,不管育兒還是護(hù)老,都需要經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)才能上崗。然而家政公司在對(duì)上崗阿姨進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),通常是針對(duì)單一特定群體,并非全面多元的。因此,家政員在技能方面也難以勝任兼顧育兒和護(hù)老。“對(duì)于育兒阿姨來(lái)說(shuō),若要照護(hù)老人,只能搭把手,照顧老人的日常起居生活,例如幫忙穿衣服、攙扶上廁所等。”周女士坦言。
中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)李杏果接受記者采訪時(shí)表示,由于托育機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)分屬不同的政府部門(mén)管理,管理體制分割,在服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)估等方面缺乏統(tǒng)一規(guī)范,家政企業(yè)難以整合資源形成規(guī)模化服務(wù)鏈條。此外,現(xiàn)有補(bǔ)貼政策多聚焦單一領(lǐng)域水蜜桃多肉老樁,且資金分配偏向機(jī)構(gòu)建設(shè)而非居家場(chǎng)景,與大多數(shù)家庭的實(shí)際需求脫節(jié)。
對(duì)此,高華瑞提出系統(tǒng)性破局方案:強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)水蜜桃多肉老樁,建立跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定復(fù)合型社區(qū)照護(hù)師職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)“一證多能”。此外,建設(shè)“家政+養(yǎng)老+托育”綜合服務(wù)中心,新建社區(qū)明確配建標(biāo)準(zhǔn),老舊社區(qū)改造閑置物業(yè)補(bǔ)短板,并建立社區(qū)服務(wù)質(zhì)量管理委員會(huì),動(dòng)態(tài)監(jiān)督價(jià)格、安全等指標(biāo),對(duì)承接社區(qū)養(yǎng)老的員工制家政企業(yè)給予稅費(fèi)優(yōu)惠,實(shí)現(xiàn)讓家政服務(wù)“請(qǐng)得到”“用得起”“放心用”。
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